第一条 为准确认定、实时消除衡宇建筑和市政基础设施工程生产宁静重大事故隐患，有效防备和停止群死群伤事故爆发，凭据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国宁静生产法》《建设工程宁静生产治理条例》等执法和行政规则，制定本标准。
第二条 本标准所称重大事故隐患，是指在衡宇建筑和市政基础设施工程（以下简称衡宇市政工程）施工历程中，保存的危害水平较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产宁静事故隐患。
第三条 本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除衡宇市政工程的生产宁静重大事故隐患。
县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部分和施工宁静监督机构在监督检查历程中可依照本标准判定衡宇市政工程生产宁静重大事故隐患。
第四条 施工宁静治理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）建筑施工企业未取得宁静生产许可证擅自从事建筑施工运动；
（二）施工单位的主要卖力人、项目卖力人、专职宁静生产治理人员未取得宁静生产考核及格证书从事相关事情；
（三）建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业；
（四）危险性较大的分部分项工程未体例、未审核专项施工计划，或未按划定组织专家对“凌驾一定规模的危险性较大的分部分项工程规模”的专项施工计划进行论证。
第五条 基坑工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未接纳专项防护步伐；
（二）基坑土方超挖且未接纳有效步伐；
（三）深基坑施工未进行第三方监测；
（四）有下列基坑坍塌危害预兆之一，且未实时处理：
1.支护结构或周边建筑物变形值凌驾设计变形控制值；
2.基坑侧壁泛起大宗漏水、流土；
3.基坑底部泛起管涌；
4.桩间土流失孔洞深度凌驾桩径。
第六条 模板工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求；
（二）模板支架蒙受的施工荷载凌驾设计值;
（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未抵达设计或规范要求。
第七条 脚手架工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）脚手架工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求；
（二）未设置连墙件或连墙件整层缺失；
（三）附着式升降脚手架未经验收及格即投入使用；
（四）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不切合设计要求、失效、被人为拆除破坏；
（五）附着式升降脚手架使用历程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。
第八条 起重机械及吊装工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收及格即投入使用，或未按划定治理使用挂号；
（二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及笔直度不切合规范要求；
（三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及笔直度不切合规范要求；
（四）起重机械装置、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及宁静装置进行检查；
（五）建筑起重机械的宁静装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏；
（六）施工升降机防坠宁静器凌驾按期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效；
（七）建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计要求。
第九条 高处作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）钢结构、网架装置用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求，钢结构、网架装置用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置;
（二）单榀钢桁架（屋架）装置时未接纳防失稳步伐；
（三）悬挑式操作平台的弃捐点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。
第十条 施工临时用电方面，特殊作业情况（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较湿润等作业情况）照明未按划定使用宁静电压的，应判定为重大事故隐患。
第十一条 有限空间作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项宁静教育培训,未执行“先通风、再检测、后作业”原则；
（二）有限空间作业时现场未有专人卖力监护事情。
第十二条 拆除工程方面，拆除施事情业顺序不切合规范和施工计划要求的，应判定为重大事故隐患。
第十三条 暗挖工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）作业面带水施工未接纳相关步伐，或地下水控制步伐失效且继续施工；
（二）施工时泛起涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或泛起裂缝，且有不绝增大趋势，未实时接纳步伐。
第十四条 使用危害水平较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和质料，应判定为重大事故隐患。
第十五条 其他严重违反衡宇市政工程宁静生产执规律则、部分规章及强制性标准，且保存危害水平较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐患。
第十六条 本标准自宣布之日起执行。
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